Утвержден Постановлением
                                                                              Главы администрации 
Куганаволокского сельского поселения
                                                                                от  30.06.2008 года  № 8
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КУГАНАВОЛОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1.	Администрация Куганаволокского сельского поселения, именуемая далее
администрация, в соответствии с Уставом является органом местного самоуправления по
осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории
муниципального образования Куганаволокское сельское поселение, обеспечению прав и
законных интересов граждан, проживающих на территории поселения.
1.2.	Полномочия администрации определяются Уставом Куганаволокского сельского поселения.
1.3.	Структура администрации, ее численность, расходы на ее содержание утверждаются Советом Куганаволокского сельского поселения по представлению Главы  Куганаволокского сельского поселения.
1.4.	Администрация в своей работе руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Карелия, законами Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом Куганаволокского сельского поселения, решениями Совета Куганаволокского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы  Куганаволокского сельского поселения.
1.5.	Структурные подразделения администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются Главе  Куганаволокского сельского поселения.
2.     Планирование работы
2.1.	Администрация работает по перспективному (на год) 
плану работы. 
2.2.	Устанавливается следующий порядок подготовки и утверждения плана работы
администрации:
            Главный специалист администрации за 30 дней до начала планируемого периода представляет  Главе поселения предложения по плану работы. Глава поселения  обобщает поступившие предложения по направлениям социального и экономического развития территории поселения и не менее, чем за 15 дней до окончания текущего года, утверждает план работы администрации на следующий календарный год. 
2.3.    Контроль   исполнения   планов  работы   администрации  осуществляет  Главный специалист администрации.
В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы по каким-либо причинам не могут быть выполнены в установленный срок, лицо ответственное за подготовку, не менее чем за 3 дня до установленного срока обязано проинформировать об этом Главу  поселения,  который формулирует предложения об изменениях и уточнениях плана работы и принимает окончательное решение.
3. Принятие нормативных актов Главой поселения
3.1.	Глава поселения, в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Куганаволокского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Куганаволокского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и
вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы
администрации.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Главы поселения. Постановления разрабатываются и издаются на основании и во исполнение документов вышестоящих органов, рассчитаны на значительный период и затрагивают интересы подведомственной территории. Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Главы поселения.
Распоряжения издаются двух видов:
-	по производственным вопросам (по одному конкретному вопросу деятельности
отдельного подразделения, предприятия, личности, по вопросам финансов, снабжения,
обеспечения деятельности администрации, действие которых рассчитано на конкретные
сроки);
-	по личному составу (прием, перевод, увольнение, изменение денежного содержания
работников администрации и предоставления им отпуска).
3.2.	Проекты постановлений и распоряжений Главы поселения подлежат
обязательному согласованию с заинтересованными подразделениями администрации, а по необходимости — с государственными органами власти   и другими заинтересованными организациями.
3.3.	В обязательном порядке в проекте указывается во исполнение,  каких указов Президента Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Карелия, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений Главы Республики Карелия, других распорядительных актов органов государственной власти они подготовлены (указывается дата, номер документа и его полное наименование /.
3.4.	При подготовке проектов постановлений и распоряжений должны быть учтены ранее принятые постановления или распоряжения по данному вопросу и внесены предложения об их отмене или изменении.
3.5. Проекты постановлений, распоряжений, требующие финансовых и материальных затрат, в обязательном порядке согласовываются с бухгалтером администрации.
Для подготовки отдельных проектов могут создаваться комиссии или рабочие группы с привлечением различных специалистов, представителей органов Государственной власти, общественных организаций.
3.6.	Проекты постановлений, распоряжений, переданные на согласование должностным лицам, должны быть рассмотрены в течение трех рабочих дней с момента представления документов,  если иной срок не установлен Главой поселения.
3.7.	При внесении предложений, требующих принятия решения представительного
органа, одновременно должен предоставляться также проект соответствующего решения, а
также документы к нему.
          3.8 Ответственность за качество проектов распорядительных документов, их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на исполнителя, подготовившего проект.
3.9.	При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, исполнитель должен  заново согласовывать проект.
3.10.	В отдельном пункте проекта постановления (распоряжения) указывается
должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнение постановления
(распоряжения) в целом и конкретные сроки исполнения.
        3.11 Подготовленные на подпись проекты постановлений и распоряжений с приложением всех необходимых документов направляются Главе поселения на подпись.
Подписанный проект нормативного акта направляется исполнителю для подготовки чистового варианта, тиражирования,   затем направляется на подпись Главе поселения. После подписания нормативного акта Главой поселения, он направляется Главному специалисту для регистрации и рассылки.
       3.12 Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Куганаволокского сельского поселения. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       3.13 Подписанные Главой поселения постановления, распоряжения рассылаются  Главным специалистом администрации: доводятся до исполнителей в течение 5 дней, срочные - в течение суток.

4. Контроль  исполнения постановлений, распоряжений Главы поселения
4.1. Контроль исполнения включает постановку постановления, распоряжения Главы поселения на контроль, непосредственную проверку хода и качества исполнения, анализ результатов исполнения, снятие постановления или распоряжения с контроля.
В тех случаях, когда возникает необходимость продления срока исполнения документа, руководители структурных подразделений администрации обязаны обратиться с обоснованной просьбой по этому вопросу к Главе поселения.
Если в тексте постановления (распоряжения) или конкретного пункта постановления (распоряжения) не указаны сроки исполнения, эти пункты подлежат исполнению в месячный срок с даты выпуска постановления (распоряжения).
Срок исполнения постановления или распоряжения может быть продлен только на основании аргументированной просьбы исполнителя в адрес Главы  поселения.
Изменение сроков исполнения должно быть оформлено не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного срока. В противном случае документ считается не исполненным.
                   5. Порядок работы с документами федеральных и республиканских
                   органов власти, контроль за их исполнением
5.1.	Поступившие в администрацию решения федеральных и республиканских органов
власти регистрируются главным специалистом  и в тот же день докладываются Главе поселения. Рассмотренные документы в соответствии с указаниями Главы поселения направляются для исполнения или ознакомления.
5.2.	Решения федеральных и республиканских органов власти учитываются и хранятся
в администрации поселения.
Для работы с документами главный специалист администрации в необходимых случаях снимает копии с них и передает исполнителю, указанному в резолюции руководства.
Ознакомление работников администрации с документами государственных органов власти осуществляется главным специалистом администрации,  согласно резолюции.
 5.3. Организация контроля исполнения поручений Главы поселения по исполнению постановлений, распоряжений и иных решений федеральных и республиканских органов власти осуществляется главным специалистом администрации. 
5.4.	Поступившие от федеральных и республиканских органов власти служебные письма регистрируются главным специалистом и в тот же день докладываются Главе поселения. Контроль  исполнения резолюций Главы поселения по выполнению служебных документов государственных органов власти  осуществляется главным специалистом. 
5.5.	Во всех случаях, когда служебными документами государственных органов власти предусмотрено предоставление отчетов, справок, информацией, исполнители готовят их и не позднее чем за 3 дня до установленного срока предоставляют на подпись Главе поселения.
5.6.	Копии документов, остающиеся в делах администрации, должны быть
завизированы всеми исполнителями.
5.7.	Основанием для снятия с контроля постановлений, распоряжений и иных решений федеральных и республиканских органов власти является принятие соответствующего постановления или распоряжения Главы поселения, письменный ответ или отчет, резолюция Главы поселения о снятии с контроля.
5.8.	Если исполнитель в силу ряда причин не может обеспечить исполнение данною ему поручения к установленному Главой поселения сроку, то он обязан до истечения установленного срока войти с предложением о его продлении.
Решение на продление срока исполнения дается Главой поселения.

6. Взаимодействие   администрации Куганаволокского сельского поселения с Советом Куганаволокского сельского поселения
6.1.	Взаимодействие  администрации поселения с Советом Куганаволокского сельского поселения осуществляется в соответствии с уставом Куганаволокского сельского поселения, регламентом работы  администрации поселения и регламентом работы Совета.
6.2.	Взаимодействие администрации Куганаволокского сельского поселения (далее
	 администрация) с Советом Куганаволокского сельского поселения (далее Совет) осуществляется:
-в установленном порядке через документооборот в администрации, 
-при проведении мероприятий в администрации и в ее структурных подразделениях,
-при проведении мероприятий Совета,
-по запросам депутатов, председателя Совета и председателей комиссий,
-при подготовке материалов на слушания в  Совете и в его комиссиях,
-при подготовке проектов решений Совета,
-в порядке текущей информации о работе.
6.3.	Текущая   координация   деятельности         администрации   и      Совета осуществляется председателем Совета и главным специалистом  администрации.
6.4.	Ознакомление депутатов Совета, председателя Совета с документами, поступающими в  администрацию от государственных органов власти Республики Карелия, другой входящей документации, с постановлениями и распоряжениями Главы поселения, с документами, сообщениями, сведениями в порядке текущей информации  определяется Главой поселения.
6.5.	Доведение   до       Совета   перспективных   и   текущих   мероприятий    
администрации,     уведомление    депутатов    о     проводимых     мероприятиях     
администрации определяется порядком работы    администрации, положениями о
рабочих и общественных формированиях (Советах, комиссиях, рабочих группах и т. д.) при
 администрации поселения.
Оповещение депутатов о проводимых мероприятиях возлагается на главного специалиста администрации.
6.6.	Участие  специалистов администрации в мероприятиях   Совета
определяется Советом — по регламенту работы Совета либо через формирование списка
приглашенных на конкретные мероприятия.
Участие специалистов администрации, включенных в списки приглашенных на соответствующие мероприятия Совета, является обязательным, при условии получения письменного приглашения от Совета не менее чем за три дня  до даты проведения мероприятия.
6.7.	Подготовка материалов по запросам депутатов Совета определяется настоящим
регламентом работы  администрации.
Подготовка материалов по запросам председателя Совета, депутатов Совета, комиссий Совета осуществляется специалистами администрации на основании поступившего им для исполнения письменного запроса, с резолюцией Главы поселения о порядке и сроке исполнения запроса.
6.8.	Порядок подготовки материалов на слушания в Совете и комиссиях определяется
настоящим регламентом работы  администрации.
Работники  администрации участвуют непосредственно или оказывают практическое содействие депутатам Совета в подготовке материалов для рассмотрения вопросов на сессиях и в комиссиях.
Дополнительная информация по обсуждаемым вопросам в ходе слушаний в Совете и ее комиссиях доводится до присутствующих  Главой поселения, либо с их согласия присутствующими специалистами.
Учет предложений и замечаний, высказанных депутатами в ходе заседаний Совета в адрес  администрации, их последующий анализ, определение мероприятий по их реализации осуществляет главный специалист администрации с последующим представлением на утверждение Главе поселения.
6.9     Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета определен в Уставе Куганаволокского сельского поселения и в регламенте работы Совета.
          Постановка на контроль, исполнители решений Совета определяются Главой поселения в порядке, предусмотренном разделом 5 данного регламента.
         Решения Совета согласно списка рассылки в пятидневный срок рассылаются главным специалистом администрации.
6.10.	Спорные вопросы, возникающие при взаимоотношениях специалистов администрации с депутатами, разрешаются Главой поселения.

7. Прохождение служебных документов
и организация контроля за их  исполнением

7.1.	Прием и первоначальная обработка служебной корреспонденции осуществляется главным специалистом администрации.
Работу с документами, имеющими гриф секретности, организует Глава поселения.
7.2.	После регистрации входящие документы в тот же день передаются Главе поселения для принятия решений.
7.3.	Документы после рассмотрения их Главой поселения возвращаются главному специалисту для постановки их на контроль. Контролю подлежат все документы, требующие исполнения.
7.4.	Сроки исполнения устанавливаются в зависимости от текста и резолюции Главы поселения.
   В случае, если срок исполнения в резолюции и тексте не указан, документ должен быть исполнен в месячный срок или подлежит своевременному уточнению.
7.5.	Ответственным за исполнение документа является лицо, указанное первым. 
Соисполнители обязаны предоставить заключение ответственному исполнителю в сроки,
обеспечивающие своевременное рассмотрение документа.
7.6.	Продление срока исполнения производится Главой поселения на основании аргументированной просьбы исполнителя не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного срока.
7.7.	Главный специалист администрации осуществляет систематический контроль за ходом исполнения документов,  ведет контрольно-справочную картотеку.
7.8.	Служебные письма снимаются с контроля после выполнения всех поручений, содержащихся в резолюции Главы поселения  и дачи ответа корреспонденту по существу.
Основанием для снятия с контроля является ответное письмо, справка, доклад и т.д., подписанные или завизированные Главой поселения или, по его поручению, рассмотревшим это письмо.
7.9.	Исполненные документы поступают главному специалисту администрации, где они подшиваются в дела согласно номенклатуре дел.
Главный специалист администрации еженедельно информирует Главу поселения о невыполненных в срок поручениях для принятия мер.
7.10.	Исходящая корреспонденция администрации отправляется главным специалистом в день  их получения.
Телеграммы и срочная корреспонденция отправляются немедленно.
7.11.	Вся исходящая корреспонденция регистрируется главным специалистом администрации  в соответствующем журнале.
8. Работа с письменными и устными обращениями граждан. 
            Организация работы по приему граждан
8.1. Главный специалист администрации выполняет работу, связанную с централизованным учетом и организацией рассмотрения и исполнения письменных и устных обращений граждан и обращений депутатов, поступающих на имя Главы поселения,  анализирует характер вопросов, поднимаемых гражданами,  выявляет причины появления жалоб и предлагает меры по их устранению.
Возникающие  вопросы по обращениям граждан решаются в тесном взаимодействии со специалистами администрации.
8.2. Все обращения граждан, поступившие в администрацию поселения без регистрации, должны быть переданы главному специалисту.
8.3.	Порядок работы с письменными и устными обращениями граждан определен
Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
Организация работы по приему граждан
8.4.	Прием граждан осуществляют Глава поселения или, по его поручению главный специалист администрации. 
8.5.	Во время приема, после ознакомления с заявлением и документами гражданина,
принимается решение, которое доводиться до заявителя в устной форме. В отдельных
случаях по решению Главы поселения или, по его поручению, главным специалистом может быть подготовлен и выслан ответ в письменной форме. После приема все документы передаются главному специалисту, где ставятся на контроль те заявления, по которым даны поручения, организуется дальнейшая работа в соответствии с резолюциями.
 Результат рассмотрения докладывается Главе поселения. 
 Снять с контроля устное обращение граждан может Глава поселения, давший контрольное поручение. Срок рассмотрения устных обращений граждан, по
которым даются поручения, не должен превышать 30 дней.
9. Составление и оформление служебных документов
9.1.	При составлении и оформлении документов необходимо соблюдать требования и
правила, обеспечивающие юридическую силу документов, способствующих оперативному
исполнению и последующему использованию их в справочных целях. 
          9.2 Служебные документы оформляются на соответствующих бланках либо печатаются на стандартных листах бумаги. 
        9.3.Служебное письмо должно иметь следующие составные части: наименование адресата, ссылку на номер и дату (если дается ответ), дата и исходящий регистрационный  номер документа, заголовок к тексту (если объем документа превышает одну страницу  машинописного текста), текст, изложенный кратко и ясно,  виза, телефон  и фамилия  составителя,  визы согласования (с расшифровкой подписи).  
9.4.	Если документ имеет приложения, то отметка о наличии каждого приложения  оформляется по форме: «Приложение: на	листах,  в      экз.  
I
9.5.	Представляемые на подпись документы должны быть завизированы 
исполнителями и другими лицами, ответственными за подготовку документа. Виза 
проставляется   на  лицевой   стороне  последнего  документа,   на  нижнем   его   поле:   на 
 распорядительных и внутренних документах - на первом экземпляре, на отсылаемых  документах - на копии, остающейся в администрации.
9.6.	Отправка служебных документов и телеграмм, в том числе связанных с
рассмотрением обращений граждан, производится главным специалистом администрации.. Документы и материалы принимаются к отправке, как правило, с сопроводительными письмами.
	10. Порядок ведения делопроизводства в администрации
10.1.	Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в администрации возлагается на главного специалиста.
10.2.	Главный специалист администрации ежегодно составляет номенклатуру дел и согласовывает ее с районным архивом. Все материалы по истечении года оформляются и сдаются в районный архив.
10.3.	Все исполненные документы и другие материалы, не подлежащие возврату главному специалисту администрации, хранятся только в текущих архивах структурных подразделений. Хранение различных документов у работников структурных подразделений сверх установленного для их исполнения или ознакомления срока не разрешается.
10.4.	Главный специалист администрации, в силу своих должностных
обязанностей, осуществляет контроль по формированию и хранению дел в администрации в соответствии с номенклатурой дел, инструкцией по
делопроизводству, оказывает методическую помощь в оформлении дел для сдачи в
районный архив.
10.5.	Главный специалист администрации организует работу по ведению делопроизводства в администрации в соответствии с настоящим регламентом, обеспечивает сохранность документов, оказывает помощь структурным подразделениям администрации по повышению культуры в работе с документами.
10.6.	Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов
подлинникам в администрации используются гербовые и другие печати.
    Для  проставления отметок о получении, регистрации,  прохождении  и  исполнении документов,   других   отметок   справочного   характера   применяются   соответствующие штампы.
Изготовление гербовых печатей, других печатей производится по указанию Главы поселения.
Все печати и штампы находятся у главного специалиста администрации. Выдача их производится под расписку в журнале учета печатей и штампов.
Печати должны храниться в надежно закрываемых и опечатываемых в нерабочее время сейфах или металлических шкафах.
Главный специалист администрации осуществляет контроль за правильностью хранения и использования печатей и штампов.
В случае утери печатей и штампов незамедлительно ставится в известность Глава поселения.
Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы сдаются главному специалисту администрации, который производит их уничтожение  с составлением акта.
Ответственность за хранение и использование печатей и штампов возлагается на главного специалиста  администрации.
11. Выполнение машинописных и множительных работ
11.1.	Выполнение машинописных и множительных работ осуществляется главным специалистом администрации или лицом его заменяющим. Ответственность за сохранность и соблюдение правил учета этих документов возлагается на главного специалиста администрации.
11.2.	Материал для печатания передается главному специалисту администрации.
11.3.	Машинописные работы выполняются по следующим категориям срочности:
внеочередные – документы, рассматриваемые на сессии Совета, заседаниях постоянных депутатских комиссий.
срочные - выполняются при наличии визы «срочно» Главы поселения; 
несрочные - в порядке очередности поступления после выполнения срочных работ.
	12. Порядок проведения совещаний, семинаров

12.1.	Необходимость проведения совещаний, семинаров с работниками администрации определяется Главой поселения.
12.2.	Подготовку совещаний, семинаров осуществляют работники администрации в соответствии с распределением обязанностей и тематикой совещаний, которые подготавливают повестку дня, порядок проведения семинара-совещания, согласовывают докладчиков и список лиц, приглашаемых на совещание.
Перечень рассматриваемых вопросов и порядок проведения совещания-семинара утверждается руководителем, созывающим совещание или другое мероприятие.
Работники администрации вправе участвовать в любом семинаре-совещании, а также на заседаниях постоянных депутатских комиссий, когда рассматриваются вопросы, затрагивающие круг их функциональных обязанностей.
12.3.	Учебу работников администрации в соответствии с планом, утвержденным Главой поселения, организационно обеспечивает главный специалист.
12.4.	Глава поселения еженедельно проводит планерки с работниками   администрации    по   текущим    вопросам, с руководителями муниципальных учреждений и предприятий.
12.5. Оповещение приглашенных на совещание-семинар осуществляет главный специалист администрации,  которому представляется список приглашенных с указанием времени и повестки дня совещания-семинара.
Место    и    время    проведения    совещаний-семинаров    согласуется    с    Главой поселения и главным специалистом.