Энергосбережение и повышение энергоэффективности зданий

Основная цель мер по повышению энергоэффективности зданий – эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов. Здания, строения, сооружения, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

Эти требования включают в себя:

показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, которые влияют на энергетическую эффективность зданий;

требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, их свойствам;

к устройствам и технологиям, которые используются в зданиях;

к материалам и технологиям, которые используются при реконструкции и капитальном ремонте, которые могут исключить нерациональное использование энергетических ресурсов.

Каждые пять лет требования энергетической эффективности пересматриваются (п. 3- 4 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ). Собственники помещений в многоквартирных домах (далее – МКД) обязаны обеспечивать соответствие зданий установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям к оснащённости дома приборами учёта.

В перечень обязательных мероприятий по содержанию общего имущества в МКД входят такие мероприятия, которые утверждаются властями субъектов Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на их проведение. Чтобы снизить такие расходы, которые могут быть весьма существенными, собственники вправе требовать от того, кто несёт ответственность за содержание МКД - управляющая организация или ТСЖ, сделать всё, чтобы снизить объём используемых в МКД ресурсов и заключить энергосервисный договор (п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

Минимум один раз в год организации, которые снабжают МКД энергетическими ресурсами, должны предлагать перечень энергосберегающих мероприятий, которые повысят энергоэффективность. Такие перечни должны быть доведены до сведения собственников, например, путём размещения информации в подъездах домов или другим способом.

Для создания собственного перечня мероприятий по повышению энергетической эффективности МКД можно пользоваться примерной формой, утверждённой приказом Минстроя Российской Федерации от 15.02.2017 № 98/пр. Все мероприятия, перечисленные в таком перечне, не обязательны для исполнителя, организация может выбрать несколько мероприятий. В перечне нужно указать источник финансирования: средства, которые учитываются при установлении регулируемых тарифов на товары и услуги; средства собственников помещений в МКД, в том числе на основании энергосервисного договора. Затем следует перечислить исполнителей для каждого мероприятия из перечня. В приказе № 98/пр от 15.05.2016 Минстрой РФ утвердил примерную форму перечня мероприятий, которые помогут управляющим организациям поддерживать и даже повысить класс энергетической эффективности дома.

Минстрой РФ рекомендует управляющим организациям регулярно следить за работоспособностью: системы отопления, систем горячего и холодного водоснабжения, системы электроснабжения и освещения, дверных и оконных конструкций, ограждающих конструкций и вентиляции.

Чтобы сделать более рациональным использование тепловой энергии в МКД, можно выполнить следующие работы в системе отопления и горячего водоснабжения: установить линейные балансировочные вентили для балансировки системы отопления, провести промывку трубопроводов и стояков системы отопления, установить общедомовые приборы учета (ОДПУ) теплоэнергии, горячей воды.

Для экономии электроэнергии Минстрой РФ предлагает проводить мероприятия в области электроснабжения и освещения. К ним относятся: использование энергоэффективных ламп в местах общего пользования, установка ОДПУ на электроэнергию.

Энергоэффективность здания зависит от объёма утечки тепла через двери и оконные проёмы. Чтобы его снизить, следует: заделать, уплотнить и утеплить входные двери подъездов, установить систему автоматического закрывания дверей; установить двери и заслонки в проёмах подвальных помещений; установить двери и заслонки в проёмах чердачных помещений; заделать и уплотнить окна в подъездах.

Для улучшения качества системы отопления и горячего водоснабжения Минстрой Российской Федерации рекомендует по возможности установить индивидуальный тепловой пункт – пластинчатый теплообменник отопления и оборудование для автоматического регулирования расхода, температуры и давления в системе отопления. Кроме того, вместо старых трубопроводов можно поставить современные предизолированные и заменить арматуру.

На энергоэффективность здания влияет теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения и ГВС в подвале и на чердаке. Поэтому можно заменить там теплоизоляционные материалы – установить современные в виде скорлуп и цилиндров. Таким же образом можно улучшить теплоизоляцию внутридомовых трубопроводов системы отопления и внутридомовых трубопроводов системы ГВС. Чтобы создать комфортную температуру в помещениях, следует поставить терморегуляторы и запорные вентили на радиаторах.

Управляющим организациям необходимо тщательнее следить за состоянием трубопроводов – при возможности установить современные пластиковые трубопроводы и арматуру. Это потребует немалого денежного вложения, но одновременно: увеличит срок службы трубопроводов, снизит риск утечек воды, уменьшит количество аварий, поможет рационально расходовать тепло и воду.

Чтобы сэкономить потребление электричества в местах общего пользования, рекомендуется установить датчики освещённости и движения, которые реагируют на движение или звук.

Чтобы снизить потери энергии через окна и научиться рационально расходовать тепловую энергию, можно провести следующие дополнительные мероприятия для дверных и оконных конструкций: установить теплоотражающие плёнки на окна в помещениях общего пользования; заменить стёкла на окнах в помещениях общего пользования на энергосберегающие; вставить в окна стеклопакеты с повышенным термическим сопротивлением, таким образом повысив теплозащиту окон и балконов до действующих нормативов в помещениях общего пользования.

Повысить теплозащиту пола и стен подвала до действующих нормативов помогут тепло-, водо- и пароизоляционные материалы. С их же помощью можно утеплить пол чердака, наружные стены и крышу до действующих нормативов и выше.

Чтобы уменьшить возможность образования сквозняков, протечек и грибка, Минстрой Российской Федерации рекомендует заделать межпанельные и компенсационные швы.

Установка современных стеклопакетов и пластиковых и алюминиевых конструкций существенно повысит теплозащиту оконных и балконных дверных блоков и теплотехническую однородность балконов и лоджий.

Устранить утечки тепла через систему вентиляции помогут воздушные заслонки с регулированием проходного сечения.

Лицо, ответственное за содержание МКД, также должно не реже одного раза в год доводить до сведения собственников информацию об энергосберегающих мероприятиях, которые можно провести в доме. При этом обязательно нужно указать, какие расходы потребуются, как будет оптимизировано потребление ресурсов и когда мероприятия окупятся (п. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

В отопительный сезон необходимо регулировать расход тепловой энергии, если есть такая возможность. При этом должны соблюдаться нормы теплового и гидравлического режима, требования к качеству коммунальных услуг. Это делается в целях оптимизации расходов собственников помещений в МКД на тепловую энергию. Обо всех проведённых мероприятиях и о тех, которые по техническим причинам провести не удалось, необходимо проинформировать жителей.